山东省贸促会开具不可抗力证明 为受疫情影响企业减轻损失

突如其来的疫情给我省企业带来不同程度的影响，抵御风险能力较弱的中小企业尤为明显。受疫情影响，山东各地目前实施了采取限制外出和延迟复工等措施，企业面临的困难如何解决呢？

2月4日，山东省人民政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，从强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本、加大稳岗力度4个方面提出了20条应急政策举措，力挺中小企业渡过难关，这也是全国首个因疫情出台中小企业政策的省份。

降成本、增信心，各级政府相关部门究竟该怎样去精准施策、有效帮扶？ 

最近几天，山东省贸促会法律事务部的办公电话铃声此起彼伏，内容大多是外贸企业致电咨询不可抗力证明书。“不可抗力事实性证明”，是指由中国贸促会及其授权的分、支会应申请人的申请，对与不可抗力有关的事实进行证明，出具后当事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。2月4日，山东省贸促会就应青岛一家外贸企业的申请，出具了“不可抗力证明书”。

山东省贸促会法律事务部（山东调解中心）主任科员李向华跟记者介绍说：“青岛在疫情期间，我们接到人社厅的2月9号之前不能复工的要求，青岛企业的员工无法正常进行开工，致使合同无法正常履行，为了避免企业损失扩大化，按照企业提交的资料认真审核，出具了不可抗力证明书。”

对于外贸出口型企业来说，如果不能及时提供无法履行合同原因的合法证明，不仅要承担巨大的经济损失，品牌受到的负面影响更是不可估量，无疑，这份证明书的开具，将为许多企业“雪中送炭”。

关于不可抗力有关的事实进行证明，中国国际贸易促进委员会商事认证中心副主任闫芸在电话中向记者介绍：“其实我们前期的筹备从1月26号就开始了，包括我们山东贸促会，在这个过程中，他们是非常非常早的。”

山东省贸促会副会长李文光说：“疫情发生初期，我们山东省贸促会相关的法律部门，就已经对疫情作出了预先的研判，预判到如果疫情进一步发展，可能会启动不可抗力证明这项业务，因此他们就提前做好了相关的准备工作。中国贸促会的授权一下达，我们立即就在全省开展了这项业务。”

中小企业抗风险能力较弱，但却是拉动就业的主体，事关国计民生。然而除了各中小企业外，国有大型企业也面临着同样的问题。

作为国内重卡行业出口龙头企业，中国重汽2019年全年累计出口重卡超过4万辆，占据国内重卡出口总量的半壁江山。这次疫情，对中国重汽的出口造成了一定程度的影响。

“我们延长了交货期之后，肯定就属于合同的违约了。如果严格来讲，客户追究责任的话，我们就需要承担相应的经济责任。”中国重汽集团国际有限公司单证部经理宋维洋跟记者说。

得知山东省贸促会可以办理这项业务后，2月4日，宋维洋所在的单证部开始与山东省贸促会取得联系，询问不可抗力事实性证明的办理情况。

“得到的答复是，我们出具一些企业相关的证明材料，不用到贸促会的办公地点，  通过网上办理即可。”

    对此，山东省贸促会副会长李文光向记者介绍：“我们出具的中国贸促会不可抗力证明，目前已经在全世界200多个国家得到了政府、海关、商会和企业的认可，另外为了在疫情期间进一步减轻企业的负担，我们贸促会研究决定，这项增值业务，我们免费办理。”

其实，新冠肺炎疫情发生后，针对部分出口企业由于受疫情影响，可能无法履行或延期履行相关合同的问题，山东省贸促会一直密切关注，专家组1月28号就已经开始论证疫情是否构成不可抗力。山东省贸促会还在特殊时期，大力推行商事认证业务的“全网办”，积极鼓励企业原产地证书“自主办”，在阻断疫情的前提下优化服务。

令宋维洋没有想到的是，第二天一早（2月5日），山东省贸促会便开出了这份不可抗力证明书。

“因为贸促会非常权威，这个证明在我们日后应对拒付索赔事宜中，肯定会发挥巨大的作用，肯定会给我们减少因为疫情带来的损失。”

[责任编辑：周欣]

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